对县十九届人大第三次会议 第 52号建议的答复:关于解决农村微小学校教育政策问题的议案

来源:西丰县教育局 发布时间:2024年03月21日

尊敬的李龙代表:

  你们提出的“关于解决农村微小学校教育政策问题的议案”已收悉,针对你们的议案,教育局高度重视,由计财股牵头会同人事、基建、信息中心等相关股室进行了深入调研。您的议案有针对性地提出了我们人口小县农村教育发展所面临的瓶颈问题。西丰县教育局正报请政府,会同财政、人力资源、电信等部门努力解决这一问题。针对你们的建议,西丰县教育局做了如下工作:

  一、加大投入,解决微小学校经费不足问题。

  1、从2023年春季学期开始,我省提高了义务教育学校生均公用经费基准定额标准。小学935元/生.年,初中1155元/生.年。近几年我县逐步提高义务教育学校公用经费标准,做到了把省以上教育资金专款专用。结合我县“微小学校”多的特点,从2019年开始,按学校实际取暖面积,全县统一标准拨付取暖费。保证了义务教育学校冬季取暖,解决了农村学校取暖费在公用经费占比高的问题,保证了“小微学校”可持续发展。从2021年开始,对不足200人的初中按200人的标准拨付公用经费,对不足150人的中心小学按150人的标准拨付公用经费,对不足100人的村小(教学点)按100人的标准拨付公用经费。增加了农村义务教育学校经费投入。

  2、通过农村义务教育学校校舍安全保障长效机制及薄弱学校改造政策对微小学校政策支持。

  近几年我县积极履行政府责任,建立完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制。多渠道筹集资金,大力支持农村义务教育学校维修改造、改扩建校舍及其附属设施。学校校舍全面改善,教育教学设施全面提升。大大减少了“小微学校”对校舍维修、维护的资金投入,保证了学校正常运转。

  2023年11月6日——9日对全县义务教育学校薄弱学校改造项目及教育教学设备采购项目进行了全面调研。在政策上进行了调整,增加了对微小学校改造和设备采购的资金额度,最大限度提高对微小学校的支持力度。

  二、多方协调,积极解决微小学网费问题。

  2017年以前,我县各校使用的宽带都是铁岭市教育系统城域网,每校每年网络费用为3600元。2017年,因国家义务教育基本均衡县验收需要,全市对宽带进行了升级改造,农村大规模学校及镇内各大规模学校每年网络费用升至18000元,农村除较大规模学校外每年网络费用升至9000元。

  由于近几年我县学生人数锐减,学校的公用经费明显不足,因此,无力全部承担升级后的网络费用。经协商各校暂时先按照老的标准(每年3600元)缴费,其余费用拖欠至今。

  2017年网络升级后至今,持续不断地积极帮助学校解决宽带费用过高问题。反复多次上交情况说明、申请报告,向县委、县政府有关领导进行汇报和申请。申请县委、县政府帮助学校解决宽带费用过高的难题。县长、主管教育副县长等县里主要领导都对这件事进行了了解,并进行了批示。但是,至今问题仍未能得到有效解决,学校仍在按照原有每年3600元的资费标准进行缴费,增加的费用仍在拖欠。教育局现已将各校拖欠的网费上报县财政局,政府正通过各种方式帮助解决。

  今后,教育局将继续坚持不懈地向县委、县政府进行汇报和申请,申请有关部门协助全县各学校解决宽带费用过高问题。

  三、全面落实,大力保障国家、省、市关于乡村教师待遇的各项政策。

  一是落实教师工资待遇及各项津贴补贴。县政府克服财政困难,充分保障了义务教育教师工资按月足额及时发放;落实农村教师的乡镇工作补贴和乡村教师差别化补助待遇,自2015年1月起实行乡镇工作补贴每人200元/月,2020年7月起提高至每人500元/月;自2019年7月起实行农村教师差别化补助政策,农村教师人均每月300元,以上两项农村教师每月人均800元。

  二是落实中小学教师职称向农村教师倾斜政策。2019年以来,我县在中小学教师职称评审工作中,评审通过中小学高级教师职称390人,其中符合“乡村十年”条件评审通过202人,占比52%;并全部聘任到高级岗位,及时兑现了职称工资,人均月增资1100元左右。

  三是落实教师政治待遇。按照国家、省、市要求,每年定期开展“乡村从教20年、30年”荣誉证书登记工作,对乡村学校工作20年、30年的教师颁发荣誉证书。开展优秀教师等先进典型的表彰奖励活动,每年教师节表彰教师160余人,其中乡村教师80余人占比50%以上。

  通过以上工作,较好地激发了广大农村教师的荣誉感,调动了他们扎根乡村教育的工作积极性主动性。

  最后,感谢您对西丰教育事业的关心与支持!

                                    

  西丰县教育局

  2024年3月8日