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  西丰县乡镇权责清单（十三）

  权力类型：行政处罚

  事项：对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施；乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生等行为的处罚

  依据：

  【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：

  (一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；

  (二)乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

  行使主体：乡镇人民政府

  责任事项：

  1.立案责任：对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施；乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生等有关违法行为，予以立案，对确需立即查处的行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。

  2.调查取证责任：对已经立案的案件，由立案审批人指定两名或者两名以上行政执法人员进行调查。与当事人有直接利害关系的应当回避，调查时应出示证件，应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据，允许当事人辩解陈述，在对相关人员和场所进行询问或者检查后，制作笔录。

  3.审理责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，做出决定。

  4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求。

  5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书。

  6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政执法部门应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人。

  7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。

  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

  边界划分：

  县自然资源局、县住建局负责加强业务指导、培训和监督。乡镇人民政府认真履职尽责，做好对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施；乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生等行为的处罚的具体实施。